Mieux sensibiliser les professionnels de l’audiovisuel à la lutte contre les drogues

Chacun est conscient que les médias audiovisuels peuvent avoir  une influence très importante sur les comportements des auditeurs et des téléspectateurs, notamment des jeunes. Notre société est donc en droit d’attendre beaucoup de l’audiovisuel quant à la protection de la santé publique, en particulier dans le domaine de la prévention. 
Depuis près de vingt ans, le Conseil supérieur de l’audiovisuel conduit une action déterminée au service de la santé publique. En application de l’article 1er de la loi du 30 septembre 1986, qui définit les limites pouvant être apportées à  l’exercice de la liberté de communication, il veille à ce que les programmes des services de télévision et de radio ne puissent avoir pour effet d’inciter à des pratiques ou à des comportements dangereux pour la santé de la population. Le Conseil a régulièrement adopté des recommandations portant sur la manière dont les programmes traitent du tabac, de l’alcool et, plu encore, des drogues illicites, en transcrivant dans l’univers audiovisuel les évolutions des lois relatives à la santé publique. L’exposition de l’alcool et du tabac est aujourd’hui très encadrée, au premier rang, bien sûr, s’agissant de la publicité ; celle des drogues illicites est interdite à l’exception des programmes d’information, des documentaires et de la fiction. Une signalétique particulière doit être apposée sur les programmes comportant des scènes jugées choquantes pour les enfants et les adolescents, ou risquant d’être mal comprises par eux et vues comme une incitation à des conduites addictives dangereuses.    
Grâce à la vigilance des éditeurs des services audiovisuels, ces règles sont aujourd’hui bien respectées. Cependant, la forte croissance de la consommation de drogues illicites dans notre pays incite à agir avec encore plus de volonté. Le Conseil supérieur de l’audiovisuel a donc noué un partenariat avec la Mission interministérielle de lutte contre la drogue et la toxicomanie. Leur travail commun ne doit pas s’orienter principalement vers les sanctions, il ne doit pas seulement concerner le respect des règles, il doit participer de la réorientation générale des politiques de santé vers la prévention, il doit permettre de nouer avec les éditeurs un dialogue fructueux sur ces questions qui intéressent tous nos concitoyens.
Cette réflexion ne peut ignorer le domaine de la fiction audiovisuelle. Qu’il s’agisse de fictions au réalisme social affirmé, ou de fictions au ton décalé, voire corrosif, de nombreux programmes abordent la question des substances addictives, en particulier celle des drogues illicites. La liberté de création est une valeur essentielle aux yeux du Conseil, qui soutient fermement la créativité et l’innovation. Ainsi, des programmes de fiction, dès lors que le scénario le justifie, peuvent recourir à l’exposition de conduites addictives. Cela n’empêche pas de mener une réflexion concertée avec les auteurs et les réalisateurs, cela n’empêche pas de protéger les publics les plus fragiles, notamment par des messages de prévention adaptés. Je souhaite que les éditeurs audiovisuels s’investissent pleinement aux côtés de la Mission et du Conseil sur ce thème, et qu’ils participent activement à la politique de prévention que nous sommes résolus à mettre en œuvre.

 

Michel Boyon, Président du Conseil supérieur de l'audiovisuel

Le Président de la MILDT s'est rendu à Dijon le mardi 27 mai à l’occasion de l’organisation du premier stage de sensibilisation aux dangers de l’usage de produits stupéfiants en France. D’une durée de deux jours, le stage a été organisé, sous le contrôle du procureur de la République, par l’association Sedap (Société d’entraide et d’action psychologique). La dizaine de stagiaires a suivi plusieurs modules : un module sanitaire (drogues et santé), un module application de la loi (drogues et régime légal) et un module sociétal (drogues et société). D'autres stages sont d'ores et déjà prévus au mois de juin dans plusieurs villes de France dont Paris, Bourges et Poitiers.

Jeudi 29 mai, Etienne Apaire a fait l’ouverture du colloque international francophone sur les addictions baptisé «L'addiction…s’il vous plaît ! Des drogues aux addictions ». Organisé à Dijon par l’association Sedap (Société d’entraide et d’action psychologique) et le Centre d’information régional sur les drogues et les dépendances de Bourgogne, ce colloque a permis aux nombreux experts nationaux et européens présents de confronter l’état de leurs recherches en matière de prévention et de soins dans le domaine des addictions avec ou sans substance.

Enquête sur l'initialisation des traitements par méthadone en milieu hospitalier et en milieu pénitentiaire

Fin 2006, l'OFDT a été missionné  par la DHOS, la DGS et la MILDT pour évaluer l'impact d'une circulaire de janvier 2002 habilitant  l'ensemble des médecins exerçant en établissements de santé à proposer un traitement de substitution à base de méthadone. La moitié des services hospitaliers prescripteurs et un tiers des services médicaux intervenant en milieu pénitentiaire (hors CSST) déclarent une part de patients sous méthadone supérieure à 50%. L'accessibilité de ce traitement à l'hôpital et dans les établissements pénitentiaires a donc notablement progressé, même s'il ne s'est pas encore généralisé.

Un numéro de Tendances et le rapport complet sont disponibles sur le site de l'OFDT.

Première enquête nationale sur les usagers des CAARUD

L'enquête nationale ENa-CAARUD menée fin 2006 par l'OFDT à la demande du ministère de la Santé  fournit de précieux indicateurs concernant les populations fréquentant les Centres d'accueil et d'accompagnement à la réduction des risques pour usagers de drogues (ex structures de première ligne ou à bas seuil d'exigence). Les hommes sont majoritaires sauf parmi les plus jeunes, la précarité sociale est importante et les usagers sont essentiellement consommateurs d'opiacés et de stimulants. La BHD figure en tête des produits posant le plus de problèmes à l'usager. Essentiellement composée d'injecteurs, cette population pratique un niveau élevé de partage de matériel.

Le numéro 61 de Tendances consacré à cette enquête est en ligne sur le site de l'OFDT. Le rapport complet sera accessible pendant l'été.

"5th International conference on nightlife, substance use and related health issues" - Du 23 au 25 juin 2008, Ibiza, ESPAGNE
Cet évènement réunira des experts internationaux pour échanger sur les dernières recherches, la politique et les pratiques en matière de protection et de promotion de la santé dans les lieux festifs nocturnes afin de mieux comprendre le monde de la nuit et de proposer des pistes pour créer des lieux de fête plus sûrs. Les thèmes abordés seront l'alcool, l'usage de drogue, la sexualité, la violence et les conduites asociales mais aussi la gestion de l'organisation de fêtes, du transport de nuit, de la formation des personnels de bars et du "tourisme festif".

2008 UKNSCC - Du 30 juin au 1er juillet 2008, Birmingham, ROYAUME UNI
La session 2008 pointera plus particulièrement les nouvelles mesures législatives telles que l'interdiction de fumer dans les lieux publics mais aussi la réduction des risques et son impact sur les services d'aide à l'arrêt.