Septembre 2009, N°28
Editorial
La politique de santé au travail de SPIE BATIGNOLLES

SPIE BATIGNOLLES est un acteur majeur dans les métiers du bâtiment et des travaux publics.
Avec un effectif de 8000 personnes, SPIE BATIGNOLLES a réalisé en 2008 un chiffre d’affaires de 1, 8 Milliards €, dans ses 110 implantations en France et ses 5 filiales européennes.
SPIE BATIGNOLLES est une entreprise en forte croissance dont le capital est détenu à hauteur de 72% par ses dirigeants et cadres actionnaires. Le personnel, à travers un plan d’épargne Groupe, est également actionnaire à hauteur de 9,15%.
SPIE BATIGNOLLES affiche sa différence : d’abord dans sa relation avec les clients en créant et partageant de la valeur avec eux ; ensuite en élargissant cette approche à toutes les parties prenantes : fournisseurs, personnel, société civile… dans une démarche intégrant les valeurs fondamentales du développement durable.
C’est dans ce cadre de création de valeur, notamment pour le personnel, qu’une démarche innovante de Zéro accident et de santé au travail, pour garantir l’intégrité physique des femmes et des hommes qui travaillent sur les chantiers, se développe.
Pour prendre à bras le corps ce sujet, une idée s’impose : associer les médecins du travail à la démarche à travers les Assises de la Santé et des groupes de travail permanents co-pilotés par les médecins du travail et des responsables de l’entreprise.
Les Assise elles-mêmes rassemblent médecins du travail, responsables Qualité Santé Environnement, Direction et opérationnels des chantiers ainsi que les représentants des CHSCT dans un dialogue efficace qui permet de définir, de mettre en perspective et valeur les démarches engagées.
Et parmi celles-ci, sensibiliser aux addictions et notamment à la drogue, le personnel de chantier avec une plaquette d’information destinée à l’encadrement et un module de sensibilisation présenté par les médecins du travail et les responsables Qualité Santé Environnement lors des Minutes SPIE BATIGNOLLES.( réunion hebdomadaire de l’équipe animée par le chef de chantier sur le lieu de travail, pendant le temps de travail, dans le cadre de la réalisation de l’ouvrage où sont recueillies toutes les suggestions en matière de sécurité, de logistique, de modes opératoires). A quoi s’ajoute une mesure forte et emblématique : Zéro alcool dans l’entreprise.
En conclusion, il s’agit de s’engager résolument dans la voie d’une santé durable pour l’ensemble des collaborateurs de l’entreprise.
François- Xavier CLEDAT
Président Directeur Général de SPIE BATIGNOLLES
Actualités MILDT
Rencontre avec Jean-Marie Bockel, Secrétaire d’Etat à la Justice
Le 29 juillet dernier, Etienne Apaire a rencontré Jean-Marie Bockel, Secrétaire d’Etat auprès du Ministre d’Etat, Ministre de la Justice et des Libertés.
Le président de la MILDT lui a présenté le plan gouvernemental de lutte contre les drogues et les toxicomanies 2008 - 2011 en mettant l’accent sur l’équilibre établi entre les différents champs. Il a plus particulièrement développé les mesures du plan concernant les stages de sensibilisation aux dangers des produits stupéfiants et les communautés thérapeutiques.
Le ministre s’est dit très sensible à ces problématiques, notamment en ce qui concerne les aspects prévention et soins.Déplacement dans les Bouches du Rhône
Le 28 juillet dernier, Michèle Alliot-Marie, Ministre d’Etat, Garde des Sceaux, Ministre de la justice et des libertés publiques et Etienne Apaire, Président de la MILDT, se sont déplacés dans les Bouches du Rhône pour rencontrer notamment les magistrats de la Juridiction interrégionale spécialisée (JIRS) de Marseille et leurs correspondants des services d'enquête (police, gendarmerie, douane).
Groupe horizontal drogue

Le 13 juillet denier, Etienne Apaire, s’est rendu à Bruxelles afin de participer à la première réunion du Groupe horizontal drogue organisée par la nouvelle Présidence suédoise de l’Union européenne. Parmi les points à l’ordre du jour : le programme de la Présidence suédoise, l’étude ESPAD qui analyse tous les 4 ans la consommation de drogues chez les 15/16 ans et l’enquête en milieu scolaire menée dans les écoles espagnoles.
A l’issue de ces présentations, Etienne Apaire a préconisé de lancer une étude européenne sur la consommation des jeunes par tranche d’âge afin de mieux lutter contre les premières consommations.
Rencontre avec le gouverneur de l’Antioquia (Colombie)

Le 9 juillet dernier, Etienne Apaire a rencontré Luis Alfredo Ramos Botero, gouverneur de l’Antioquia, qui lui a présenté le projet de développement alternatif (café, cacao, hévéa) mené dans cette région colombienne avec le soutien de l’ONUDC. Le président de la MILDT lui a fait part de tout l’intérêt qu’il portait à ce projet. Des modalités de soutien au projet ont également été évoquées lors de cette rencontre.
Intervention devant la Conférence des Doyens des facultés de médecine
Le 7 juillet dernier, Etienne Apaire est intervenu devant la Conférence des Doyens des facultés de médecine.
En ouverture de la réunion, Patrice Deteix, président de la Conférence des Doyens, a rappelé que la consommation de drogue est un problème de santé publique qui prend de l’ampleur. Soulignant que les médecins reçoivent une information insuffisante sur ce sujet, il a préconisé de mener une réflexion collective sur les voies à privilégier pour améliorer leur formation.
Après avoir fait un point sur l’évolution des consommations, Etienne Apaire a évoqué leur impact sur la santé, sur les accidents du travail et sur les accidents de la route. Il a relevé certains manques de connaissance chez les médecins généralistes ainsi qu’un retard de la recherche par rapport à d’autres pays d’Europe. Pour le président de la MILDT, l’objectif est de mettre en place des modules de formation tout au long des études universitaires de médecine.
Les Doyens se sont dits persuadés de l’importance du sujet ; nombre d’entre eux estimant que l’on assiste à une montée en puissance de l’addictologie.
Intervention du Président de la MILDT devant la conférence des directeurs diocésains
Le 6 juillet dernier, le Président de la MILDT est intervenu devant plus de 80 directeurs diocésains, en présence du Directeur diocésain de Paris, Frédéric Gautier, Président de l’assemblée des Directeurs diocésains, et du Directeur Général adjoint de l’Enseignement catholique, Claude Berruer.
Après avoir dressé un état des lieux de la consommation des drogues illicites de l’alcool et du tabac, Etienne Apaire a rappelé que la première des préventions est celle qui s’attache à réduire les expérimentations.
Indiquant qu’il ne faut pas s’adresser aux seuls élèves, mais aussi aux adultes qui les entourent, parents et éducateurs, le président de la MILDT a annoncé que de prochains états généraux de la parentalité, centrés sur le rôle des adultes dans la prévention des conduites à risques des adolescents, seront organisés à l’initiative de la MILDT afin.de favoriser l’émergence d’un consensus autour de messages clairs et créer une solidarité d’adultes.
Les échanges qui ont suivi on montré que chacun mesurait bien l’enjeu pour les élèves et pour la société et était désireux d’agir à son niveau.Tous se sont accordés pour affirmer la place centrale de l’éducatif à l’école en matière de prévention.
Transfert de la documentation de la MILDT
A la suite du rapport de l’Inspection générale de l'administration sur l’organisation des réseaux documentaires de la MILDT, une partie des activités du service de documentation de la MILDT a été tranférée à l’Observatoire français des drogues et des toxicomanies.
L’OFDT a repris de très nombreuses études et un grand nombre de collections de périodiques. Certains autres documents ont été remis à des services universitaires et à des chercheurs mais la plus grosse partie du fonds devrait être transmise à l’Observatoire méditerranéen des drogues et des toxicomanies qui pourrait être créé dans le cadre du Centre de coordination pour la lutte antidrogue en méditerranée (CeCLAD-M).
Les documents reflétant l’histoire de la coordination interministérielle de lutte contre la drogue ont été transférés à la Mission des archives nationales.
Contacter le service de documentation de l’OFDT :
Evénement
"Drogues au travail" : un premier forum à Angers

Le 2 juillet 2009, Le CHU d’Angers a accueilli le premier forum interrégional consacré à la consommation de drogues illicites et à ses répercussions dans le monde du travail.
Lors de ce forum piloté par la MILDT, en partenariat avec le ministère chargé du travail, les débats ont porté sur la connaissance du phénomène des drogues et de ses effets, sur l’état du droit, de la réglementation et des responsabilités des divers acteurs ainsi que sur les politiques de prévention à promouvoir.
Outre la nécessaire coordination entre spécialistes des champs concernés, ce forum revêtait une dimension politique, confirmée par la présence de hauts représentants de l’Etat, Préfet, Procureur, Directeur régional du travail autour du Président de la MILDT. Cette présence marquait la volonté de valoriser la réflexion sur ces problématiques afin de les inscrire dans le débat public. L’objectif était, à partir de données partagées, d’inviter l’ensemble des acteurs et partenaires de l’entreprise à se positionner et être forces de propositions en vue de la tenue d’états généraux sur cette question en 2010.
Il est apparu évident à tous qu’après des années de débats, la réalité des phénomènes de consommation, et leur répercussions négatives tant sur la santé des personnes, que sur le fonctionnement et l’image de l’entreprise, ou sur la sécurité des personnels et des tiers impose désormais le courage politique et social de modifier, là où cela est nécessaire, le code du travail, les réglementations et les pratiques de prévention.
C’est à la recherche de ce consensus que va œuvrer le second forum qui se tiendra à Bordeaux le 10 novembre prochain.
Europe
Les priorités « drogue » de la Présidence suédoise du Conseil de l’Union européenne

En matière de lutte contre la drogue, la Suède entend mettre l’accent sur les initiatives destinées à empêcher ou retarder l’usage de drogues chez les jeunes, notamment en favorisant l’échange des bonnes pratiques, des savoirs et des expériences entre les Etats membres de l’UE.
En ce qui concerne la réduction de l’offre, les efforts porteront sur le développement de systèmes de profilage des drogues (drogues de synthèse, mais aussi cocaïne et héroïne). Une attention particulière sera accordée à la recherche, sur la base de l’étude comparative lancée par la Commission européenne, dont les résultats seront discutés lors d’une conférence à Bruxelles les 25 et 26 septembre 2009.
Au niveau international, la Présidence suédoise poursuivra le dialogue et la coopération avec les pays tiers, en accordant une attention spéciale à la mise en œuvre des conclusions adoptées par le Conseil sous Présidence française qui visent à renforcer le combat contre le trafic de stupéfiants en Afrique de l'ouest.
Le Groupe horizontal drogue du Conseil se réunira les 17 septembre, 15 octobre et 11 novembre et les coordinateurs nationaux se rencontreront les 2 et 3 novembre à Stockholm.
Site de la Présidence suédoise : http://www.se2009.eu/fr/
Formation
Sénégal : une formation européenne contre le trafic de cocaïne

Du 2 au 9 mai dernier, au port et à l’aéroport de Dakar, une cinquantaine de fonctionnaires de la police, des douanes et de la gendarmerie sénégalaises ont suivi une formation délivrée par des experts français, espagnols, britanniques et portugais, sur le thème de la lutte contre l’acheminement de produits stupéfiants vers l’Europe par voie maritime et aérienne.
Cette action de formation européenne, organisée par le SCTIP de la Police nationale sur financement MILDT, a rapidement donné des résultats concrets : 13 saisies ont été opérées depuis lors par les douaniers et policiers de l’aéroport de Dakar, pour un total de 45 kilos de cocaïne, contre environ 17 kilos pour toute l’année 2008.
Cette action va être prochainement complétée par l’achat, sur crédits MILDT, de matériels performants aux services de police sénégalais chargés de la lutte contre le trafic de stupéfiants.
Application de la loi & lutte contre le trafic
Double saisie par la douane de capsules de pavot séchées

Le 23 juillet dernier, les agents de la brigade de surveillance intérieure de Dijon ont procédé à la saisie de 48 kg de capsules de pavot séchées, suite au contrôle au péage de Til Chatel, d’une fourgonnette en provenance de Paris.
Dans ce véhicule, ils ont découvert un sac plastique noir, rempli de têtes de pavot séchées ainsi que 3 autres sacs et 5 cartons, pour un total de 48 kg de capsules de pavot séchées. Les deux individus interpellés ont déclaré avoir l’intention de faire cuire les capsules dans de l’eau bouillante jusqu’à évaporation afin de récupérer du « rachacha », qui est un dérivé d’opium. Ce type de stupéfiant est consommé principalement en « rave party ». A l'issue de la procédure douanière, les deux individus ont été remis, sur instruction du Parquet, aux services de gendarmerie.
Le 5 août dernier, une visite domiciliaire chez un individu circulant en possession d’herbe de cannabis a permis aux agents des douanes de la brigade de surveillance de Bourges de découvrir 3,2 kilos de têtes de pavot séchées.
Ces saisies constituent une première en France.
Photo "Douane française - DG douane"
Brice Hortefeux assiste à une démonstration de lutte anti-drogue à Perpignan

Le 19 août dernier, Brice Hortefeux, Ministre de l’Intérieur, de l’Outre-Mer et des collectivités territoriales, a assisté lors d’un déplacement dans les Pyrénées-Orientales à une démonstration de lutte contre le trafic de drogue.
Le scénario de l’exercice imaginait qu’un renseignement avait permis d’apprendre qu’un « convoi » de transport de drogue allait passer la frontière espagnole. Le convoi débutait par une voiture « ouvreuse » chargée de protéger les trafiquants, lesquels se trouvaient dans la voiture « porteuse » chargée de marchandise. Les policiers, à bord de huit véhicules, ont observé l’ensemble du convoi. Pour donner confiance, ils ont laissé passer la voiture "ouvreuse" mais l’ont suivie et, dès que la voiture « porteuse » est arrivée, ils ont bloquée sur « l’aire du village Catalan » de l’autoroute et ont forcé les trafiquants à descendre. L’autre voiture a été interceptée quelques kilomètres plus loin et il en a été de même pour les deux véhicules qui fermaient la marche.
Les policiers ont indiqué que les convois « transportent du cannabis, mais désormais aussi de l’héroïne, dans un sens nord sud, et de la cocaïne » et ils ont précisé que « les trafiquants ne transportent plus la drogue en vrac, mais dans des cachettes aménagées. Ils convoient moins mais plus souvent ».
Affirmant que la lutte contre ce « fléau qui irrigue la délinquance est un combat prioritaire », le ministre a dénoncé un " gigantesque marché très lucratif qu’on estime en France entre 1,7 et 2 milliards d’euros ". « C’est un souci pour les parents : 40% des enfants de 17 ans ont touché à un moment ou à un autre à la drogue » a ajouté Brice Hortefeux, qui s’est dit déterminé à « engager un combat sans relâche ».
En 2008, 75 tonnes de cannabis, huit tonnes de cocaïne et une tonne d’héroïne ont été saisies en France et, depuis début 2009, 194 procédures ont été diligentées soit 37 5,% de plus que pour la même période de 2008.
Ressources pour la prévention
"Cannabis, ecstasy danger ! " : une plaquette de prévention éditée par la préfecture de police

La préfecture de police édite une plaquette de prévention sur les risques liés à la consommation de cannabis et d’ecstasy.
Ce document, à destination des plus jeunes, contient de nombreuses informations sur les effets des différents produits ainsi que leurs conséquences, tant sur la santé physique que mentale.
Des contacts, tels que les numéros d’aide aux consommateurs ou les sites Internet d’information, sont également listés.
La plaquette est disponible dans les lieux d’accueil du public et sur le site Internet de la préfecture de police.
International
Mission de la MILDT à Beyrouth

Du 19 au 23 juillet 2009, une mission s’est déroulée à Beyrouth afin de mieux appréhender la situation au Liban, de soutenir les autorités dans la mise en place d’une coordination de la politique liée aux drogues, et de favoriser la mise en œuvre de mesures alternatives à l’incarcération pour les usagers de drogue. L’objectif était aussi de préparer le voyage du président de la MILDT, prévu en octobre, et d’aider à l’organisation d’un séminaire sur la coordination des stratégies pénales, médicales et sociales en matière de lutte contre la drogue qui doit se tenir à Beyrouth en décembre 2009.
Cette mission avait lieu dans le cadre du projet d’appui aux stratégies interministérielles de lutte contre la drogue et la toxicomanie au Liban, que soutient financièrement la MILDT.
A cette occasion, une chargée de mission santé de la MILDT et une magistrate, chargée de mission au cabinet du procureur de la République de Paris, ont pu rencontrer les autorités libanaises en charge de la police, de la justice et de la santé ainsi que des acteurs de terrain (ONG). Cette visite leur a permis de mieux appréhender la législation libanaise et d’avoir un éclairage sur l’offre de soins de très grande qualité qui existe dans le pays mais insuffisante en nombre de places et en termes de couverture sociale. Les professionnels des structures de soins, toutes orientées vers l’hébergement thérapeutique avec pour objectif l’abstinence totale, se sont déclarés ouverts à l'idée d'une prise en charge ambulatoire s'appuyant sur les traitements de substitution ainsi qu'à l'approche réduction des risques.
Après une présentation de la pratique française en matière de lutte contre la toxicomanie et de prise en charge des usagers, plusieurs pistes de réflexion ont été explorées. Les préconisations ont notamment porté sur la mise en place d'une politique pénale s’appuyant sur une coordination interministérielle rattachée au premier ministre, privilégiant la prise en charge thérapeutique des usagers ainsi que sur la diversification des approches thérapeutiques (ouvertures de nouveaux centres de soins ambulatoires dans lesquels s’inscriraient substitution et réduction des risques, hébergements thérapeutiques de plus courte durée, gratuité des soins et de certains traitements dans les nouveaux centres). L’alternative à l’incarcération suppose l’existence de structures capables d’accueillir et de soigner les toxicomanes.
Rapport 2008 de l'Organisation mondiale des douanes (OMD)

En août, l’Organisation mondiale des douanes (OMD) a publié son rapport 2008 sur le trafic international des drogues et des précurseurs chimiques.
L'OMD indique que les saisies de stupéfiants réalisées par les pays membres de l’OMD ont substantiellement augmenté par rapport à 2007.
692 tonnes de produits stupéfiants ont été saisies en 2008 contre 646 tonnes en 2007, soit une hausse de plus de 6%.
Les saisies de cocaïne ont toutefois connu un recul de 25% par rapport à 2007 avec 51 tonnes interceptées dont 72% par les pays d’Europe occidentale, principaux marchés de destination de ce produit.
Les saisies de cannabis sont pour leur part en augmentation de 5% par rapport à 2007 avec 452 tonnes saisies, l’Espagne et le Maroc étant les pays qui ont opéré le plus de saisies.
91 tonnes de produits opiacés ont été interceptés en 2008, soit six fois plus que l’année précédente. Ce chiffre est influencé par une saisie exceptionnelle de près 75 tonnes de paille de pavot au Pakistan.
Par ailleurs, les saisies d’amphétamines et de MDMA (ecstasy) ont chuté en 2008. 9 tonnes d’amphétamines ont été saisies soit une diminution d’environ 5,5 tonnes par rapport à 2007. La diminution considérable des saisies de MDMA (468 kg saisis) s'explique par les chiffres exceptionnels de 2007, influencés par la plus grosse saisie d’ecstasy réalisée au monde ( 4,4 tonnes en Australie).
Carnet
Marie Choquet, conseiller du président de la MILDT
Marie Choquet, Directeur de recherche à l'INSERM (Unité 669) a été nommée conseiller du président de la MILDT, au mois de juin
Ingrid Lamy - Ezrati, chargée de mission documentation - analyse
Sébastien Tiran, chargé de mission douane
Sébastien Tiran, Inspecteur principal des douanes, a été nommé chargé de mission douane à la MILDT le 1er septembre, en remplacement de Patrice Jimenez. Il était précédemment en poste au bureau de la lutte contre la fraude de la Direction générale des douanes et des droits indirects.
Florence Lafay-Dufour, chargée de mission recherche
Florence Lafay-Dufour, Ingénieur de recherche, a été nommée chargée de mission recherche à la MILDT le 1er septembre, en remplacement de Dominique Vuillaume. Elle était précédemment responsable des partenariats avec les universités à l'Institut de recherche pour le développement (IRD).
