Ce plan met, en effet, l’accent sur la prévention, notamment au sein des établissements scolaires, afin de limiter les expérimentations précoces de drogues illicites et abus d’alcool.

Il est nécessaire de renforcer les connaissances des jeunes dans ce domaine et de développer leurs capacités à faire des choix éclairés et de combattre les attitudes qui contribuent à banaliser l’usage de produits psycho actifs.

Il est démontré que l’évolution de ces consommations a des conséquences néfastes importantes sur le plan sanitaire et social, mais aussi sur le déroulement de la scolarité.

La prévention des conduites addictives en milieu scolaire s’inscrit dans une démarche globale d’éducation à la santé. Son objectif est :d’aider chaque jeune à s’approprier les moyens d’opérer des choix afin d’adopter des comportements responsables ;de le préparer à exercer sa citoyenneté avec responsabilité et contribuer à la construction individuelle et sociale.

La prévention, à travers cette éducation aux comportements responsables, s’insère dans une continuité éducative, s’appuyant sur les objectifs et contenus des enseignements par le socle commun des connaissances et compétences de la loi d’orientation et de programme pour l’avenir de l’école du 23 avril 2005.

Pour être efficace, la prévention des conduites addictives doit être intégrée à une politique de prévention au sein des établissements scolaires des premier et second degrés en mettant à la disposition de la communauté scolaire les outils et les ressources nécessaires.

Dans cette optique, afin d’améliorer la politique de prévention des conduites addicitives au sein des établissements scolaires, le ministère de l’éducation nationale et la MILDT ont élaboré deux guides d’intervention : le premier, à destination des enseignants de l’école primaire sur le champ de l’éducation à la santé et intégrant un volet prévention des conduites addictives, est en cours d’élaboration ; le second, destiné aux intervenants au collège et au lycée, va être diffusé très prochainement.

Le guide s’appuie sur les principes de la prévention à l’école, prioritairement fondée sur le développement des compétences psychosociales permettant aux élèves de faire des choix responsables.

La formation des intervenants et le partage d’une culture commune de prévention sont essentiels dans la mise en œuvre d’une politique de prévention efficace en établissement. Elle exige de concilier savoirs et savoir-faire pédagogiques, qualités d’écoute, éthique et respect. Pour répondre à ces objectifs, le guide offre aux différents intervenants, des éléments de réflexion, des repères pour l’action ainsi que de nombreuses fiches documentaires.

Il est complété par un dossier disponible sur le site www.eduscol.education.fr ainsi que sur le site de la MILDT www.drogues.gouv.fr.

Face à la diversité des questions soulevées par le phénomène des drogues, la multiplicité des regards à travers lesquels il est envisagé, il y a un seul et même horizon, celui du vivre ensemble et des valeurs de solidarité. La prévention est l’affaire de tous, parents et éducateurs et elle s’exerce principalement au sein de l’école.

Jean-Michel Blanquer

 Le 29 septembre,  Etienne Apaire a rencontré Dominique Orliac , Vice présidente du PRG

Cette rencontre s'inscrit dans le cadre des entretiens menés avec les responsables des différents partis politiques  afin de les informer des évolutions récentes concernant les drogues et les toxicomanies

 A cette occasion, le Président de la MILDT  a fait un point sur les dernières enquêtes publiées en la matière  et notamment sur l'enquête EROPP relative aux opinions et perceptions des Français sur les drogues 

le 28 septembre, Etienne Apaire, Président de la MILDT, a rencontré Jean-François Mirigay, nouveau Directeur du Centre de coordination pour la lutte anti-drogue en Méditerranée (CECLAD-M).

Le Centre, implanté dans la base navale de la marine nationale à Toulon, accueille des officiers de liaison des États membres de l’Union européenne et des pays du bassin méditerranéen. Cette rencontre a permis d'évoquer les difficultés et les atouts du Centre, notamment afin de répondre à un besoin de coordination de l’action des acteurs de la lutte contre les trafics par voie maritime et aérienne en Méditerranée.

 Photo : Préfecture maritime de la  Méditerranée

Le 22 septembre, Etienne Apaire a rencontré Thierry Leleu, Vice président d'Eurodisney.

Après avoir évoqué les conclusions des assises "Drogues illicites et risques professionnels" qui se sont tenues au Palais des congrès le 25 juin dernier, ils ont échangé  sur la meilleure manière de développer des stratégies de prévention des addictions en entreprise et plus particulièrement  à Disneyland-Paris, premier employeur en Ile de France.

Le 21 septembre, Etienne Apaire a rencontré le colonel Striebig,  commandant la gendarmerie des transports aériens (GTA).

La problématique du trafic de stupéfiants sur le réseau des plates-formes aéroportuaires secondaires dont la GTA assure la surveillance a été au centre des échanges. Le colonel Striebig a insisté sur sa densité ; plus de 500 plates formes secondaires sont disséminées sur le territoire. Il a souligné que le partage de l'information, notamment avec le monde de l'aviation, et la coordination opérationnelle entre services répressifs sont les deux axes de travail privilégiés. Ils permettent en effet  d' optimiser la surveillance et le contrôle de ces installations, dont le nombre élevé et la dispersion géographique peuvent favoriser le trafic de stupéfiants.

Le 14 septembre, le président de la MILDT s'est entretenu avec Serge Lebigot, Président de "Parents contre la drogue".

A cette occasion, les assises "Parentalité et prévention" des 6 et 7 mai derniers ont été évoquées et un point a été fait sur la meilleure manière de développer les outils de prévention à destination des adultes et des parents.

Le 8 septembre, le président de la MILDT s'est entretenu avec  Lucas  Philippe  et  André Brothier de l'Office central de répression du trafic illicite de stupéfiants qui lui ont présenté la division chargée de l'analyse stratégique. 

La mise en place de cette  division répond en effet au plan gouvernemental de lutte contre les drogues et les toxicomanies 2008/2011 qui prévoit un dispositif de mutualisation de la menace. Etienne Apaire a insisté sur la nécessité de fournir au gouvernement et aux acteurs institutionnels une information fiable, simple et pertinente sur les réalités et les tendances émergentes du trafic.

Le 2 septembre, Etienne Apaire a reçu  Richard  Lizurey et Pierre Henri  Digeon  conseillers, respectivement chargés de la sécurité gendarmerie et police,  au cabinet du ministre de l'Intérieur, de l'outre mer et des collectivités territoriales.

La lutte contre le trafic de stupéfiants, volet de la politique gouvernementale de lutte contre la drogue et la toxicomanie, a été  au cœur de la discussion. La MILDT participe fortement à cette lutte en apportant  notamment un soutien financier croissant aux services de police, de gendarmerie et de la douane.

Le 1er septembre dernier, Etienne Apaire a été auditionné par Jean Marie Bockel, Secrétaire d'Etat à la justice.

Cette rencontre intervenait en prévision du rapport sur la prévention de la délinquance juvénile, qui sera remis au Président de la République fin octobre, après la tenue des assises nationales réunissant tous les acteurs concernés.

Le 4 octobre, la MILDT a lancé, en partenariat avec Warner Music France et NRJ global, un appel national à contributions artistiques, à travers un concours de projets créatifs, « Talents vs drogues ».

Organisé dans le cadre de la politique de prévention menée par la MILDT, ce concours  destiné aux jeunes vise à rappeler qu'au-delà des dangers sanitaires, les drogues ont des répercussions multiples pour soi et les autres : problèmes scolaires, accidents de la route, accident du travail, prises de risque diverses, etc.

Le concours s’articule autour des trois éléments clés du projet musical : la musique, le clip et la pochette.

Jusqu'au 31 octobre 2010, les candidats peuvent concourir pour l’une de ces trois catégories ou pour les trois en déposant leur candidature sur le site www.talentsvsdrogues.com. Ce site d’information et d’inscription permettra aux candidats de poster leur réalisation vidéo (un clip de 3mn30), leur création musicale et leur création graphique (pochette). Il permettra également aux internautes de voter pour le projet de leur choix et les deux créations ayant reçu le plus de votes dans chaque catégorie seront automatiquement présélectionnées pour passer devant le jury.

Les partenaires associés à l’initiative de la MILDT apporteront leur savoir-faire et leur contribution à toutes les étapes du concours. Ils participeront au casting, à l’écoute et la présélection des finalistes musique, clip et pochette en amont de la réunion du jury.

Mi-novembre, le jury constitué de ces différents représentants, d'un membre de la MILDT et de l’agence Prodeo/Y&R, se réunira pour choisir les 3 lauréats (un dans chaque catégorie) parmi les 10 présélectionnés (8 choisis par le jury et 2 choisis par les internautes dans chaque catégorie).

Courant décembre 2010, les gagnants des trois catégories, musique, clip, vidéo, seront regroupés afin de développer un projet commun, sur la base du lauréat musique. Le projet de l’équipe lauréate sera présenté et diffusé en janvier 2011 par les médias partenaires.

Warner Music France produira et enregistrera l’album du lauréat musical. Les différents partenaires médias, Wad, Dailymotion, Deezer et NRJ, diffuseront et participeront à la mise en avant du projet musical gagnant en janvier 2011.

 A l'initiative des députés Jean Paul Garraud et Françoise Branget, 77 élus ont signé cette charte pour fédérer tous les élus qui souhaitent s'impliquer dans le combat contre les drogues et les toxicomanies en réaffirmant les grands principes et les modalités de cette lutte.

Ces élus soulignent que les débat sur la dépénalisation et la mise en place de centres d'injection brouillent le message de prévention alors que que l'ambition première est de lutter contre la drogue et non de s'en accommoder.

Cette charte se donne pour pour objectifs de développer et renforcer les programmes locaux de prévention des usages en mobilisant les acteurs concernés, de soutenir au sein des collectivités l'action des services luttant contre le trafic de drogue et l'économie souterraine, d'accompagner les efforts des personnes qui veulent rompre avec la dépendance et de leur permettre de se reconstruire.

Le 27 septembre, lors de son déplacement en Lorraine, le président de la MILDT s'est rendu aux "Wads", centre de soins, d'accompagnement et de prévention en addictologie (CSAPA), relevant de l'association CMSEA et dirigé par Olivier Romain à METZ.

Il a noté la baisse significative et encourageante de la consommation de cannabis chez les jeunes Mosellans.

Le dispositif visité se caractérise par son inscription dans une dynamique transfontalière, et par la diversité des actions menées, couvrant les domaines de l'observation ( Tendances récentes et nouvelles drogues - TREND) et de la prévention (notamment en milieu scolaire et festif), de l'accueil précoce (consultations jeunes consommateurs), de l'accompagnement sanitaire et social (CSAPA, centre méthadone, centre thérapeutique résidentiel, accueil en famille, appartements thérapeutiques..) et de la réduction des risques (CAARUD).

Les intervenants ont insisté sur l'importance et l'utilité de leur travail partenarial inscrit dans la durée et la continuité. Ils ont décrit leurs modalités de collaboration avec de nombreux médecins généralistes permettant de conforter les soins des usagers de drogues en médecine libérale. Ils ont rappelé l'impact positif de leurs actions de prévention, en  centres de formation d'apprentis notamment, ou encore les liens déjà anciens construits avec les services du ministère de la justice qui favorisent tant l'intégration de jeunes en souffrance dans un projet d'insertion ou de soin, que celle d' usagers de drogues sortant de prison.

Le 24 septembre, l'AMPTA (association méditerranéenne de prévention et de traitement des addictions) a inauguré à Marseille la mise en place expérimentale d'une équipe mobile visant à favoriser la prise en charge précoce de femmes enceintes, et/ou avec enfants, qui présentent des problèmes d'addiction. Cette expérimentation a été lancée grâce à l'appel à projets conjoint DGS-MLDT  2009.

Invitée par Jean-Jacques Santucci, directeur de l'AMPTA, et Olivier Thomas, coordonnateur  du Fil Rouge, une représentante de la MILDT a participé à cette journée et a ainsi rencontré les représentants de l'ARS PACA eux aussi attentifs au déploiement de ce nouveau dispositif au service de la santé des Marseillais.

Intitulé "Fil Rouge", celui -ci s'appuie sur l'équipe renforcée du centre de soin, d'accompagnement  et de prévention en addictologie (CSAPA)  à laquelle doit s 'adjoindre également une éducatrice de jeunes enfants. Le soutien à la parentalité constitue l'un des enjeux majeurs de cette prise en charge. 

Il s'agit d' un vrai défi partenarial qui nécessite de tisser des liens sur la base d'une confiance réciproque  avec les acteurs du territoire d'action du "Fil Rouge" susceptibles de repérer les besoins des familles,  de les adresser au dispositif, puis de contribuer à la cohérence des interventions concernant leur prise en charge. Parmi les partenaires potentiels, la protection maternelle infantile, (PMI), l'Aide sociale à l'enfance (ASE), les services hospitaliers publics et privés, la médecine de ville, le Centre d'action médico social précoce (CAMPS), le Centre médico psycho pédagogique (CMPP), les services sociaux et d'insertion, les services de santé scolaires, l'école....et les autres intervenants du dispositif médicosocial spécialisé.

Organisée sous forme de journée d'étude, cette inauguration, associant des experts reconnus en matière de partenariat et de parentalité, a contribué à développer le réseau de correspondants locaux et à faire connaître le dispositif .Elle a également contribué à diffuser des savoir faire encore peu répandus mais indispensables dans la prise en charge de ces femmes en s'appuyant sur tous les soutiens mobilisables dans leur entourage ( compagnon et proches).

Une quinzaine de femmes  sont aujourd'hui prises en charge par ce dispositif qui s'est donné pour objectif l'accueil de 40 femmes par an.

Les 27 et 28 septembre, le séminaire interrégional et interministériel "Jeunes et addictions :  prévenir, éduquer, accompagner" s'est tenu à Pont à Mousson.

Ces deux journées, organisées par la protection judiciaire de la jeunesse de la région Grand Est, avec le soutien financier de la MILDT, ont été introduites par Philippe Pierre Cabourdin, directeur de la protection judiciaire de la jeunesse et Etienne Apaire, président de la MILDT.

Cette rencontre interrégionale qui réunissait des professionnels de la justice, de l'éducation nationale, de la santé, de l'intérieur, des associations, avait pour objectifs de renforcer la cohérence et la complémentarité des prises en charge éducatives des mineurs sous main de justice, en apportant aux professionnels qui interviennent auprès de ces publics, un éclairage théorique et pratique sur la thématique des addictions

En complément de ce séminaire, des journées régionales seront organisées en Alsace, Champagne-Ardenne, Franche-Comté et Lorraine d’ici la fin de l’année 2010. Elle permettront d’approfondir les thèmes abordés lors du séminaire, d’échanger avec des partenaires et de renforcer les réseaux de proximité.

Le 30 septembre 2010, la coordonnatrice du pôle loi de la MILDT, s'est rendue à l'École nationale de la magistrature à Bordeaux pour présenter la MILDT, le plan gouvernemental et le fonds de concours drogue  aux 127 nouveaux auditeurs de la promotion 2010.

Cette matinée de formation, aux côtés de Marc Auriacombe, professeur de psychiatrie et d'addictologie et de David Weinberger, chargé de recherches à l'Institut des hautes études de la sécurité et de la justice (INHESJ), s'inscrit dans le cadre des enseignements du pôle environnement judiciaire, et du thème « la dangerosité et la sanction ». A cette occasion, les questions de la toxicomanie et  des conduites à risques et addictives ont notamment  été abordées. Par ailleurs les principales tendances et évolutions récentes des trafics de produits stupéfiants ont été présentées .

Ces futurs magistrats ont intégré l'École en février de cette année et ont commencé leur formation initiale par 5 mois et demi de stage dans un cabinet d'avocat. Revenus à Bordeaux le 23 août 2010, ils commencent leur scolarité qui se terminera en mars 2011, date à laquelle ils partiront en stage juridictionnel. Une cinquantaine d'élèves magistrats haïtiens et congolais qui suivent actuellement leur formation initiale à l'ENM étaient également présents lors de cette matinée.

En tant que coordinateur national de la recherche sur les drogues, la MILDT est directement concernée par cet appel d'offres qui permettra au consortium sélectionné de bénéficier de synergies transfrontalières dans le cadre d'appels à projet de recherche et d'activités d'animation scientifiques (colloque etc.). Le retour d'expérience sur la participation à ce type de dispositif étant très positif pour la consolidation des équipes de recherche nationales, la participation française à l'Era-net Drogues Illicites permettrait de dynamiser la recherche nationale sur les drogues et les comportements de dépendance dans le secteur encore fragile des sciences humaines et sociales.

Au mois d'août, les services douaniers sénégalais ont saisi  plus d'une tonne de cannabis dissimulée à bord d'un conteneur sur le port de Dakar. Cette saisie significative est le résultat d'une coopération fructueuse avec la douane française, qui a assuré en 2010 une action de formation centrée sur la lutte contre le trafic de stupéfiants au profit des services douaniers sénégalais.

Au titre de son action internationale, la MILDT a financé ce projet de coopération mis en œuvre par la douane française.

Du 13 au 16 septembre, le 15ème congrès mondial de recherche en alcoologie organisé par l'ISBRA (International Society for Biomédical Research on Alcoholism) s'est tenu à Paris . Plusieurs centaines de chercheurs et de cliniciens ont assistés à cette manifestation.

Le constat dressé montre que l’usage nocif de l’alcool est au troisième rang des facteurs de risque de décès prématuré à l’échelle mondiale et qu'il est associé à 2,5 millions de morts tous les ans. En France, bien qu'en diminution, la consommation d'alcool serait associée à 45 000 morts par an, sachant qu'au delà de son impact sanitaire, elle a des effets sociaux (accidents de la route, violences.)

Tous les aspects de la recherche, notamment la génétique, les nouveaux médicaments, le syndrome d'alcoolisation foetale et l'imagerie cérébrale on été abordés lors de cette manifestation. Un point a notamment été fait sur lles vulnérabilités individuelles qui sont de  mieux en mieux comprises et sur les voies thérapeutiques explorées ( par exemple un essai clinique sur le baclofène) mais qui restent encore faibles. Aujourd'hui, certains ne s'orientent plus seulement sur l'abstinence de toutes consommation mais sur une consommation « contrôlée » ce qui entraîne de nombreux débats entre les professionnels de ce secteur.

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